《中国环境报》 10 月 17 日头版就北触水务、创业环保、威立雅等知名企业长年微克污水处理一事详细分析，深入探讨治污大户为何变为污水处理大户。城镇污水处理厂本是治污大户，分担了城市生活污水处理的重任，但微克废气却总给这种极具环境责任的产业污蔑。不久前，生态环境部向社会发布了 2018 年第一季度主要污染物废气相当严重微克的158 家重点污水处理单位名单，城镇污水处理厂 78 家，占到总数 49%。

记者在专访中了解到，城镇污水处理厂微克废气原因简单多样，要解决问题这一问题，只管污水处理厂、只管入水是远远不够的，还必须决策层、地方政府、企业主体和社会力量等多方共同努力。首先，从决策层方面看，城镇污水处理厂的主管部门为城建系统，环保部门只负责管理其监管。但实质上，环保部门的工作并不只是看在线监测数据、看出水口否微克这么非常简单。

目前，生态环境部正在从法律、制度等多层面，搞清楚污水处理厂的权责边界，协助其较好运营。比如，面临行业内体现较多的入水微克问题，生态环境部积极开展污水处理许可证制度，管住前方工业企业的入水，确保城镇污水处理厂的长时间运营。在污水处理许可证制度全面积极开展之前，城镇污水处理厂也可以根据新的《水污染防治法》与工业企业必需再行展开预处理，超过城市污水处理厂需要采纳的水平之后才可以劲射，生态环境部门按照涉及的法规标准和委托处置合约确认的浓度，强化对工业企业的监督。边界具体了 ，责任也就明晰了。

生态环境部水环境管理工作有关负责人也回应，各地的环保部门一定要会同住建部门清晰工业企业和城镇污水处理厂的责任，按照委托处置合约所规定的数值和国家有关规定严苛依法监管。其次，地方政府不应更佳地分担起属地管理责任，从当地实际情况抵达建设污水处理厂。

记者了解到，有的地方为提供国家重复使用投资费用，不存在建设规模过大或一期二期等一起辟的情况，导致污水处理厂较低负荷运营“ 晒太阳”，或者“大马拉小车”产生微克。目前各省级政府早已发文，增强污水处理厂属地管理部门分担的管理责任及考核标准，地方政府更加应当为其达标排放获取确保。

从此次被通报的不少污水处理厂来看，长年倒数微克的案例不少，当地政府否理解这一情况，否协助污水处理厂去找病灶、对症下药？行业内较为注目的入水问题，通过地方政府协商更为有效率；而保持污水处理厂长时间运营的资金问题，堪称地方政府应当分担的责任。第三，企业作为市场主体，在接续城镇污水处理厂建设运营时，更加要明确责任、选好工艺。纵然客观因素后遗症，但水务企业在竞标前否对当地的污水排放情况、气候环境等充份理解，否展开了缜密的评估？ 从结果看，很似乎，在主体责任方面，还有很多严重不足。

比如，不少北方的污水处理厂冬季严寒造成灌溉不易微克，企业必须在污水处理厂建设前就考虑到这一问题，在自由选择工艺时才会经常出现冬季不限于的情况。有句大家常用的话，“ 投资需谨慎”。

有的水务企业为了抢走项目，低价中标力成本，建设和运营时就想方设法偷工减料，遇上问题只去找客观原因或者心存侥幸微克废气，必要造成了“治污大户变为污水处理大户”。最后，公众监督可以推展污染管理工作，期望环保 NGO 沦为监督污水处理厂的有力力量。生态环境部 9 月例会新闻发布会上公开发表回应 ，将 通过社会监督 ，增进污水处理厂平稳达标排放，让污水处理厂沦为不受老百姓青睐的景观。

中国环境科学研究院环境工程设计研究中心副主任蒋进元也向记者讲解说道，生态环境部仍然在前进企业自行监测信息公开发表，这是一项十分好的制度，一些环保NGO 正在利用这些数据对企业展开监督，切断监管自下而上的链条。此次被上海证券交易所总办的两家污水处 理 厂 就 曾 被 的环 健 NGO 荐 报过。

去年，环保 NGO“ 绿色江南”向当地环保局检举包头市加通污水处理有限责任公司微克废气，几天后，公司就因倒数多日微克废气氨氮等污染物，被包头市东河区环保局按日倒数惩处。另一家污水处理厂，通辽环亚水务科技有限公司宝龙山分公司也曾在 2016 年被环保 NGO 蔚蓝地图“严厉批评”，没按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开发表办法（全面推行）》拒绝通过自行监测信息公布平台动态公布自行监测数据，信息公开发表缺陷。管住入水必须多方发力。

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